|
期待一:市委市政府出台关于优先发展教育加快教育强市建设的决定。 教育优先,首先是主观层面的,党委政府及其有关部门愿不愿意担起责任?然后是客观层面,是否真正做到了胡锦涛同志在2007年8月31日全国优秀教师代表座谈会上要求的“三个优先”:经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要? 这里有一个最简便、最有效的办法来检验教育优先:来自学校师生和家长的呼声是否得到了重视?涉及学校、教师、学生及家长的切身利益问题是否得到了解决?因为,教育的“三个优先”将最终体现并落实在学校、教师、学生及家长身上。 我们期待着,优先发展教育,建设教育强市,直接表现为市委市政府创新务实的政策措施,并成为我市推进以改善民生为重点的社会建设的首要策略。
期待二:中小学教师与公务员同等待遇。 1994年1月1日起施行的《教师法》第25条规定,教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。但在实践中,因两者实际工资管理系列不同,中小学教师与公务员同等待遇,倒像是一个悬而未决的“哥德巴赫猜想”。 其实,说一百句“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”,不如依法落实一个行动:公务员有的,教师就应当有。因为,只有最优秀的人才可能培养出更优秀的人。 我们期待着,借鉴日本、德国等发达国家经验,将中小学教师归入政府公务员系列。我们更企盼着,在制度有所创新突破,用高薪及各种特殊的待遇制度来吸引最优秀的人从事教育事业。
期待三:生均预算内公用经费指标接近全省平均水平。 生均预算内公用经费是反映行政区域之间政府财政教育投入差异最敏感、最直接、最关键的经费指标。抓住以人为本这一科学发展观的核心,必须首先盯住生均预算内公用经费。教育经费总量指标靠前,生均教育经费指标落后,政府财政教育投入比例严重偏低并长期居全省末位,是建国以来我市教育经费结构和投资水平的基本事实。毕竟,温州是教育大市,在校生人数占全省1/5,难免最怕除法。 我们期待着,温州能够以提高生均预算内教育经费水平为主要突破口,努力提高政府财政教育投入水平,并结合民间资金丰裕和市场机制灵活的区域经济特点,引导鼓励民办教育发展,逐步缩小与全省乃至杭州、宁波等地市在教育经费结构和投资水平上的差距,以适应“政府管理以县为主、投资主体层次上移、经费结构更趋多元”的基础教育发展趋势。
期待四:农村教育发展专项资金大幅度提高。 市政府从2005年起设立每年3000万元的农村教育发展专项资金,短短两年内农村办学条件日益改善,有目共睹。但当前农村中小学毕竟量大面广,其学校所数、在校生人数和教职工人数均占全市3/5强,办学条件落后,办学经费紧缺,教师待遇偏低,依然是当前农村中小学的三个主要问题。政府财政如何切分这块教育蛋糕,的确是难上加难,何况是再给农村教育增加一大块蛋糕。但想想农村有多少双企盼求知的眼睛正在看着我们,我们忍心让农村教师们守望寒舍?忍心让农村孩子们捉襟见肘? 我们期待着,办好每所农村学校,关注每位农村孩子,成为农村教育优质均衡发展的核心目标。我们更企盼着,政府能够坚持向农村、向欠发达地区、向义务教育、向薄弱学校、向弱势群体倾斜的政策导向,大幅度提高农村教育发展专项资金,继续推进新农村新校园建设工程,致力提高农村教师生活补助金额,全面改善农村办学条件,全面提高农村教育质量和管理水平。
期待五:向义务教育阶段学生免费发放教科书。 国务委员陈至立2007年11月29日在全国完善义务教育经费保障机制工作会议时要求,从2008年起将提供免费教科书的范围扩大到全部农村义务教育阶段学生。就浙江温州来讲,这意味着政府将为城乡所有义务教育阶段学生提供免费教科书。从2006年免除杂费到2008年免费提供教科书,义务教育已越来越接近的本义,“有教无类”的教育理想正逐步成为现实。 我们期待着,抓住义务教育实行免费教科书制度的契机,借鉴德国中小学相关经验,建立中小学教科书循环使用制度,做好教科书循环使用试点工作,开展环境保护教育,推进节能减排工作。
期待六:中考实行网上评卷。 网上评卷是一种新的阅卷方式,它以计算机网络技术和扫描技术为依托,以控制主观题评卷误差,实现考试公平性原则为最终目的,把多年来人工评卷积累起来的丰富经验和现代高新技术相结合,客观题由计算机程序控制对考生填涂的信息点自动判分,主观题由评卷教师在计算机网络上对考生答卷的电子图像评分,最后由计算机程序自动统计合成考生成绩。在充分借鉴的基础上,我市教育部门已做好相应准备,预期今年中考将首次实行网上评卷。 我们期待着,教育部门和学校有针对性地组织考生开展模拟训练,加强考试工作人员的培训和管理,以提前适应新的考试和评卷要求。
期待七:高考上线人数实现“九连冠”。 因受学龄人口日益减少、小学学制五年改六年等因素影响,2007年全市高中阶段学校在校生人数骤减1.3万人,近十年来首次出现递减拐点。尽管我市高考上线人数已连续8年稳居全省第一,但今年能否再次继续保持第一可能将会成为悬念。 我们期待,各地坚持高中“分层指导,分类推进”办学策略,加强统筹规划,合理调整布局,进一步加大重点中学和重点职业学校创建力度。高中学校能够明确办学定位,实现错位发展,坚持面向全体学生,致力提高高考上线率、重点率和本科率,努力争取全市高考上线人数实现“九连冠”。
期待八:“双百工程”成为市政府“为民办实事”项目。 这里的“双百工程”特指改造百所农村薄弱学校,创建百所社区学校。作为促进农村学校均衡发展和建设全民学习、终身学习的学习型社会的重要抓手,“双百工程”成为市政府今年“为民办实事”项目,似应是顺理成章的事。 我们相信,教育是我市改善民生的首要策略,首选教育项目并逐年增加其比重,必将成为各级政府的行政价值选择。
期待九:启动建设30所在校生2000人以上的重点品牌职业学校。 建设30所在校生2000人以上的重点品牌职业学校,是本届市政府设立的职业教育工作目标之一,也是2007年全市职业教育工作会议和《温州市人民政府关于大力发展职业教育的意见》(温政发〔2007〕4号)提出的具体要求。 如果说国家示范性高职院校建设计划是高职院校的“211”工程,那么重点品牌职业学校建设计划就是我市中等职业学校的“211”工程。因为,从2008年起市政府设立每年5000万元以上的职业教育专项资金,其中每年3000万元就专项用于重点品牌职业学校建设计划。 我们期待,职业学校能够坚持面向就业,紧紧把握当前发展机遇,与温州经济互动,与行业企业共赢,努力做大做强,争取跻身重点品牌职业学校建设行列。
期待十:开工建设温州市第三职业中专。 目前,在校生规模为5000人以上的温州市第三职业中等专业学校已在市经济开发区滨海工业园区获准选址,预计今年有望按照全国千所示范职校的要求启动建设。打造职业教育的“旗舰”,改善我市职业教育长期存在的“低、小、散”的状况,自然引人瞩目。 我们期待,尽早请好发改、教育、财政、土地、规划、建设等“助产婆”,让温州市第三职业中专能够如期“呱呱落地”。
期待十一:温州市特殊教育学校建成并投入使用。 温州市特殊教育学校是2002年市委市政府确定建设的面向21世纪10所现代化名校之一,规划合并温州聋校、温州盲校、温州新码道学校、乐清特校和永嘉聋校,建成集教育、康复、培训为一体,并向幼儿教育和中学职业教育延伸的全国一流的公立全日制特殊教育学校。 目前,温州聋校被安置在因危房而停止招生的原华盖里小学;温州盲校现租用民房作为教学和生活用房,并曾四次迁址办学;温州市新码道学校占地仅1亩,超负荷容纳200名在校生。于2006年9月7日开工温州市特殊教育学校正在加快建设进度,预期可以争取于今年年底建成并投入使用。 我们希望,温州市特殊教育学校建设能够确保质量,加快进度。同时希望有关学校抓紧做好合并、搬迁新校园的有关准备工作。
期待十二:启动建设新温州人子弟学校。 温州民营经济发达,是全省外来务工人员数量最多的地区之一。素有移民传统的温州历来关心外来务工人员,瓯海、瑞安等地则率先在省内推行“同城待遇”政策,这一方面较好地解决了外来务工人员子女入学问题,另一方面可能也引发大量农村人口在自身和外部条件尚不具备的情况下,为了使自己的适龄子女能够接受条件更好的义务教育而涌入温州,不仅使得温州义务教育学校目前的规模难以接纳,而且极易造成温州教育生态失衡。 2007年,全市义务教育学校共接纳外来务工人员子女入学20.5万人,占全省四分之一强,入学率达到99.97%。近三年来,我市外来务工人员女子入学人数以每年近2万人的速度递增。如果按照常规标准即每所小学24个班级每班50个计算,相当于每年全市需要为此新增100所小学近400个班级。在市场经济条件下,人员异地流动是有效调配劳动力资源的必然要求。但伴随而来的外来务工人员子女入学问题,事关教育秩序、政治安定和社会稳定。 我们期待,市本级尽快启动建设新温州人子弟学校,并尽早将进城务工人员子弟学校建设纳入当地教育发展总体规划,同时通过全国人大代表、政协委员在“两会”期间提交建议提案,争取在全国范围统筹解决外来务工人员子女入学问题。
期待十三:启动100所现代化学校创建工作。 现代化学校建设是区域教育现代化的基础。市教育局直属学校今年将按照“现代、特色、创新”的要求,实施学校“十一五”发展规划,在全市率先启动创建现代化学校工作。同时,全市各重点(示范)中小学将根据《温州市现代化学校标准》,逐步创建现代化学校,努力提高各级各类学校教育质量和管理水平。
期待十四:农村“袖珍学校”因“民生”而存在。 鉴于我市地理地形复杂,山区、海岛面广量多,虽经多次校网布局调整,并加快农村寄宿制学校建设,农村中小学布局得到优化整合,但全市目前需要保留并且在校生人数在100人以下的农村“袖珍学校”依然还有139所,在校生10759人,占全市义务教育在校生总数1.18%。因为这些“袖珍学校”在校生少,几乎每所学校都存在负债问题,即便只有几千元债务,有的学校也难以还清。城里学校的电脑网络等设备,对于很多山区、海岛学生来说都是非常奢侈的事情。 如果纯粹从经济效益看,“袖珍学校”确实缺乏规模效益。按照业内人士测算,这些“袖珍学校”要维持正常办学,当地财政至少要按1.5倍于当地预算内生均公用经费定额标准拨款。但撤并一所必须保留的“袖珍学校”,可能就意味着山村、海岛近百个孩子的失学。毕竟农村“袖珍学校”是一种公共产品,不能完全从经济效益角度来决定去留。 我们希望,各地按照“高中向县城和重点集镇集中,初中向中心镇集中,中心小学向乡镇所在地集中”的原则,结合城乡建设规划及城镇人口增长趋势,进一步加快农村标准化学校和寄宿制学校建设,科学调整学校布局,优化配置教育资源。同时希望有针对性地启动农村合格学校建设,着力办好农村确需存在的“袖珍学校”,以保护那些山村、海岛孩子的就近入学权益。
期待十五:政府依法设立民办教育专项资金。 温州民间办学是国内四种最富代表性的民办教育模式之一,市场需求主导,投资主体多元,办学形式多样,学校管理规范,是其基本特色。据统计,2006年我市基础教育民办学校在校生达33万人,占全市基础教育学校在校生总数的25.4%,如果[这些民办学校再由政府包办,当年政府财政至少需要追加预算内教育经费拨款9.1亿元。因此,县级以上各级人民政府设立民办教育专项资金,用于资助民办学校的发展,奖励和表彰有突出贡献的集体和个人,不仅是《民办教育促进法》第44条的要求,更是财政教育投入发挥最佳效用的必然选择。 我们相信,保持并发展民办教育的“温州模式”,需要政府的积极鼓励、大力支持、正确引导和依法管理。鼓励扶持民办学校做活做优,已经成为各级政府及其教育行政部门的目标定位。
期待十六:公办学校选派校长教师赴民办学校任职任教。 近年来,平阳、瓯海、瑞安、苍南、乐清等地尝试选派公办幼儿园园长、教师到农村乡镇民办幼儿园任职任教,实行“教师公办性质不变、人事关系挂靠公办学校、工资由财政发给”的制度,较好地发挥公办幼儿园及其教师的示范指导作用。这些成功经验和做法,是否可以从今年开始向全市推广,我们拭目以待。 我们相信,公办学校与民办学校实现师资互通,是当前民办学校吸纳优秀教师的当务之急。我们期待,政府及教育、人事等有关部门加强协调,尽快在学校之间建立起教育人才良性流动的长效机制。
期待十七:民办中小学教师落实“五险一金”政策。 瓯海区2007年在全市率先参照公办学校教师标准,为80位民办学校教师投保养老保险和医疗保险。这一做法能否今年在全市推广?即全市按照事业单位性质为民办学校教师实行人事代理,并依照公办学校教师标准落实“五险一金”政策(即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金),所需费用除由学校和教师个人参照公办学校缴纳比例标准分别承担外,由当地政府视自身财力、学校类别给予一定补助。这肯定是民办学校举办者和教师们最关心的问题。 我们企盼着,各级政府及其教育、人事、社保、财政等有关部门能够借鉴学习瓯海经验,依法落实民办学校教师“五险一金”政策,促进民办教育健康发展。
期待十八:第二届“魅力民校”开评。 魅力民校展评是我市推进“民校创名校”的重要举措之一。首届魅力民校展评始于2006年,全程历时半年,经媒体展示、专家评估、网络投票、评委评议等环节,从54所报名参评的省市示范重点民办学校中评选出魅力民校14所。展评受到民办学校欢迎,并得到市委、市人大、市政府、市政协和教育行政部门、民办教育协会支持,引起了国内教育界和温州社会各界的高度关注。随着近年来各地不断涌现被公众关注、社会认可并竞相报读的民办“名校”,今年开评第二届“魅力民校”,似已成为必然。 我们期待,“魅力民校”展评依然由媒体作为第三方组织策划,准入条件考核、评估标准修订、评估专家选聘保持相对连续性,并确保公开、公正、公平和两次展评的可比性。我们相信,“魅力民校”展评将有助于引导教育评价从政府行政的一元化评价走向社会、专家参与的多元化评价,从而促进民办学校在市场竞争中做活做优,为温州百姓提供更充足、更多样、更优质、更具特色的教育资源。
期待十九:政府补助民办义务教育学校办学。 我市目前共有民办小学21所、民办初中23所,在校生比例分别达到5.31%、7.15%。这是我市长期以来坚持“保中间,促两头,活全局”办学思路的结果。承担义务教育阶段办学经费,本是《义务教育法》对当地政府的责任要求。因此,依照公办义务教育学校预算内生均公用经费定额标准,由当地财政为民办义务教育学校提供一定比例经费补助,实属职责所在。 我们相信,因财政财力有限,“以奖代补”依然是今后一段时期我市民办义务教育学校办学补助政策的主要方式,但坚持“扶优扶强”已成为我市各级政府制定教育政策的基本原则。
期待二十:政府奖励民办职业学校办学 我市目前共有民办职业学校44所,在校生比例占32.02%。大力发展职业教育,鼓励引导社会力量举办职业教育,是《职业教育法》和《民办教育促进法》的要求。2007年, 市政府对自建校舍办学的民办高校,已启动实施每培养1名本科、专科毕业生分别给予1000元、800元办学奖励的扶持政策。今年是否启动实施民办职业学校办学奖励政策,进一步发挥办学奖励对民办职业学校“四两拔千金”的作用,大家正翘首以待 我们相信,强调自建校舍,鼓励做大做强,依然是我市制定民办职业学校办学奖励政策的基本导向。
期待二十一:启动中小学骨干教师目标考核奖。 从2004年至今,我市已初步构建起教授级中学高级教师、特级教师、名校长、名教师(班主任),教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将,学科骨干教师三个层次梯队的骨干教师队伍。他们是师之范,教之魂,是全市近10万中小学教师的楷模。启动中小学骨干教师目标考核奖,进一步提高骨干教师收入待遇,在地区之间优秀人才竞争日益激烈的今天,对于稳定我市骨干教师队伍,营造骨干教师健康成长、充分发挥作用的环境和平台,具有十分重要的现实意义。 我们期待,早日启动实施中小学骨干教师目标考核奖制度,构建起以业绩为重点,由品德、知识、能力、态度等要素构成骨干教师考核评价体系,实现骨干教师由身份管理向岗位管理转变,为他们创设更好的展示平台,让他们产生更强的示范效应。
期待二十二:将启动实施中小学校长年度目标考核奖 校长是学校的灵魂,办学治校关键在校长。人们常说:有一个好校长就有一个好学校。启动中小学校长年度目标考核奖,大幅度提高中小学校长收入水平,正是中小学校长职业化的必然要求,也是加强校长队伍建设,提高学校管理水平,全面实施素质教育、提高教育质量的重要举措。 面对杭州、宁波等周边地区相继设立中小学校长年度目标考核奖的挑战,我们期待市本级能够率先启动校长年度目标考核奖制度,有条件的县(市、区)逐步实施校长年度目标考核奖,进一步规范校长任期目标管理,加快校长职业化进程。
期待二十三:提高特殊教育学校教职工岗位津贴。 我市目前共有特殊教育学校12所,教职工313人,在校生1912人。特殊教育学校教职工是中小学教师队伍中的特殊人群,因为面对残疾儿童,他们不仅要有教师的良好素质,而且要有妈妈一样爱心,要像妈妈爱护孩子一样地爱护残疾学生,其工作的劳累艰辛是普通人难以亲身感受体会的。 我们期待,在人薪发〔1989〕2号、人薪函〔1989〕7号文件关于“盲、聋哑、弱智等特殊教育学校教职工可以享受工资15%的特殊教育补贴”的基础上,今年能够进一步提高特殊教育学校教职工岗位津贴,财政能够按照高于普通学校预算内生均公用经费定额标准及时足额划拨特殊教育学校公用经费。我们相信,让合情合理变为合法,让不合情不合理变成不合法,总会是社会公共管理的必然趋势。毕竟,特殊教育是为残疾人幸福和富裕而奋斗的基础性事业,需要我们把特殊的爱献给特殊的人群,用我们的爱托起残疾儿童教育事业。
期待二十四:政府设立学校突出贡献奖。 一个好的学校,对于一个地方社会经济的发展,甚至对于整个民族和国家的历史进程,都会产生巨大影响。英国的伊顿公学,为英国培养出了19位首相和大批社会精英;美国的哈佛大学,则是美国建国的基石,号称“先有哈佛,后有美国”。 我们期待,温州能够率先由政府设立学校突出贡献奖,以褒奖育人贡献突出、办学特色鲜明的学校,充分发挥突出贡献奖学校的示范和标杆作用。我们相信,设立学校突出贡献奖,以先进带后进,以强校带弱校,以老校带新校,恰如瓯江潮,后浪追前浪,一浪高一浪,必将有效地带动我市学校整体办学水平的提升,从而推进我市实现从教育大市到教育强市的历史性跨越。
期待二十五:吸纳社会资金设立终身班主任奖。 如果做一个问卷,调查在学习经历中哪位老师对自己影响最大,相信很多人会说自己的班主任。班主任作为身份特殊的教师,日常事务最多,工作周期最长,与学生及家长联系最直接,管理任务最重,教育责任最大,某种程度上还扮演着父母的角色,因而工作也最为艰辛。关爱班主任,不但是校长、教育行政部门的责任,也应当是全社会的共同心愿。设立终身班主任奖,奖励那些终身从事班主任工作的教师,相信绝大多数的人也会赞成。 班主任位于教育战线的最前线,是中小学教师队伍的先锋部队,在整个师资队伍建设中应居于突出地位。我们希望,通过设立终身班主任奖、提高班主任工作津贴等措施,鼓励引导更多的优秀教师终身从事班主任工作。
期待二十六:今年吸纳社会资金设立学生突出贡献奖 “今天你以学校为荣,明天学校以你为荣”,这是温州许多学校常见的标语,也是学校与学生之间辩证互动关系的客观反映。江山代有才人出,各领风骚数百年。温州向来重视人才,社会各界以助英才成长为乐,各类学校以“得天下英才而教育之”为荣。我们相信,吸纳社会资金设立学生突出贡献奖,可谓时之所趋。 我们期待,我市今年能够设立学生突出贡献奖,以表彰奖励为温州作出突出贡献的学生,以充分体现全社会尊重人才、爱护人才、珍视人才的理念,为广大学生树立可资效仿的楷模榜样,从而激励更多的温州学子创业创新,奋发有为,为温州作出更大的贡献。
期待二十七:温州市第二十六中学建成并投入使用。 当前,优质教育资源短缺与社会对优质教育日益增长的需求,已成为我市教育的基本矛盾。加快城区配套学校建设步伐,扩大优质教育资源,是政府及其教育等有关部门为之奋斗的目标,也是老百姓翘首以待的愿景。于2006年开工建设的温州市第二十六中学作为城市中心区杨府山住宅区的基础教育配套设施,将有望在今年秋季如期建成并投入使用。
期待二十八:农村学校“小班化”教学成为发展趋势 随着人口减少和城市化进程的加快,我市农村学校规模正日益缩小,这意味农村学校“小班化”教学已成为一种不可扭转的发展趋势。 我们期待,各地能够从实际出发统筹配备农村学校教师,确保学科结构合理,人员编制符合实际需要,积极引导农村自然形成的小班制学校推行“小班化”教学。同时,以农村中小学教师素质提升工程为抓手,做好农村教师“一专多能”培训工作,以应对“小班化”教学的需要。
期待二十九:推广异步教学法让课堂成为学生自主发展的乐园。 早在上个世纪90年代初,温州市实验中学就曾专程赴湖北大学“取经”,将在结合温州实际开展实验工作,并取得了初步成效。温州市教育局2007年底再次邀请湖北大学黎世法教授举办“异步教学”理论与实践专题报告会,应该说是“再续前缘”。 异步教学法探索在班级授课制条件下实现因材施教,强调以学生发展为本,注重学生发展性评价,让课堂成为学生个性化学习的场所,成为学生在原有基础上自主发展的乐园,契合了素质教育的理念。 我们期待,温州能够立足本地,坚持面向现代化,面向世界,面向未来,借鉴包括“异步教学法”在内的国内外素质教育的成功经验,创设适合每个学生健康成长的教育教学模式。唯有如此,温州教育才能在素质教育的大道上越走越宽。
期待三十:“上挂下派外派”创新师资培养培训模式 无论是“上挂”、“下派”还是“外派”,都更强调在实践中磨练,更突出在使用中培养。这对于提高教师素质,优化师资结构,促进城乡师资队伍优质均衡,都将起到更加积极务实的作用。荀子说,君子善假于物。“上挂下派外派”遵循了“借力发展,借梯登高”的原则,正是我市在师资培养培训上“善假于物”的一种表现。近年来,我市已积累“上挂下派外派”较为丰富的经验,在新的一年里更加注重“上挂下派外派”的计划性、针对性和实效性,并使其规范化制度化,建立起长效运行机制,应该不再是一个悬念。 我们相信,全市将继续选派城镇教师到欠发达乡镇支教,选拔受援学校骨干教师上挂交流,促进城乡教师实现结对互助,还将继续与东北师大在访问学者选派、骨干教师研修等领域开展合作,与北京师大、上海师大、华东师大、浙江工业大学、上海第二工业大学、天津工程师范学院等国内院校合作培训骨干教师、中小学校长、 “双师型”教师、培训者,继续组织中小学名师培养对象、英语骨干教师分赴美国肯恩大学、英国雷丁大学培训或攻读硕士学位。同时,还将拓宽“上挂下派外派”领域范围,进一步创新师资培养培训模式。
期待三十一:总结推广温州市实验小学整理课经验。 当代教育家叶圣陶曾指出:“什么是教育?简单一句话,就是要养成习惯。”温州市实验小学为以“学会学习”为目标,率先精心策划并组织实施整理课,已取得初步成效。整理课作为校本课程强调分年级设立学习习惯目标,坚持面向全体学生,折射出了学校“为了每个孩子,为了孩子的一辈子”的办学理念。在全市小学及时总结推广整理课经验,应属箭在弦上,势在必发。 上好综合实践课,开好选修课,开发实施切合实际又各具特色的地方课程和校本课程,是当前基础教育课程改革的难点所在。我们期待,学校能够结合学生愿望、社会需求、学校期望和教师特长,努力构建以发展学生兴趣特长为根本,面向全体学生、尊重学生差异、为学生终身发展服务的新课程体系,并通过实践练习,帮助每个学生学会学习。
期待三十二:推进“书包减轻、作业减负”工作。 “书包重、作业多”是当前中小学生课业负担过重的突出表现,也是社会高度关注的一个焦点问题。我们期待,全市在新的一年里能够有针对性地开展“书包减轻、作业减负”工作,进一步在课程、课堂、课外三个环节推进系统的教育改革,坚持标本兼治,实施素质教育,促进每个学生德智体美劳全面发展。
期待三十三:启动中小学生校服设计电视大赛。 中小学生校服设计电视大赛在我市尚属首次,也是今年全市中小学艺术节十个项目之一。针对目前我市中小学学生素质教育普遍薄弱、学生动手能力大多不强等状况,主办方将有针对性地特别设置学生设计和动手制作等奖项,为中小学学生表现才艺提供平台,以培养学生的审美意识和动手能力。 我们期待,中小学生校服设计电视大赛能够广泛吸引学生参与,让学生们在做中学,在学中做。同时希望老师们加强指导,家长们理解支持。
期待三十四:首次承办国际教育论坛。 温州作为著名侨乡,理应在教育国际化的浪潮中担负起领航重任,培养更多的走向世界的温州人。让世界更多地了解温州,也让温州人更多地了解世界教育,率先承办国际教育论坛,也许是再好不过的一个捷径。
期待三十五:开展“走近农村教师 走进农村课堂”教学规范达标活动。
我市将积极深化“走近农村教师,走进农村课堂”教学规范达标活动,以帮助农村学校教师在备课、上课、作业布置和批改、质量测评四个学校教学环节达到规范标准要求。我们相信,通过开展农村学校四项教学规范达标活动,将有助于规范农村办学行为,提升农村教师素质,推进课程改革,实施素质教育,提高教学质量,现城乡教育的均衡发展。
期待三十六:推广温州市实验小学家庭实验室经验
温州市实验小学少年科学院于2006年启动家庭实验室计划,倡导“将实验室建到家庭”,鼓励家长为每个孩子提供参与科学探究的机会,指导学生就地取材、因地制宜在家里开展科学实验,并以此培养孩子对自然科学的兴趣、科学思维和实践能力。目前,该校学生已在自家建立了700多个家庭实验室,已有400多位小学生在全国省市级青少年科技赛事中获奖,其中获全国一、二等奖10项、浙江省青少年科技创新大赛一、二等奖6项,申请国家专利1项。
最有名的“家庭实验室”也许是爱迪生的母亲为11岁儿子建在自家地窖里的“实验室”, 但温州市实验小学教师陈耀和同事们却建起了世界上数量最多的“家庭实验室”,并且试图借此“克隆”爱迪生。我们期待,通过推广在全市建起更多的家庭实验室,以推进以新课程改革为核心的素质教育。
期待三十七:财政性教育经费按教育类别单列
政府财政性教育经费特别是义务教育经费在财政预算中单列,并向同级人大报告政府财政性教育经费预决算情况,是《教育法》(1995年)第七章第55条和《义务教育法》第六章第45条的要求,也是一个行政区域内教育事业统筹协调发展的重要条件。
我们期待,县(市、区)财政性教育经费今年能够按学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育等类别单独列报,进一步加强对财政性教育经费使用的社会监督和规范管理,以确保财政性教育经费向义务教育、农村、欠发达地区、基础薄弱学校、弱势群体倾斜的政策导向。
期待三十八:每个建制镇至少办好1所公办幼儿园
我市目前公办幼儿园仅有52所。为了更好地发挥公办幼儿园的示范主导作用,今年开始将推进公办为示范、民办为主体的多元化办园体制改革,大力发展设施安全、实用够用的公办幼儿园。保障并提供教育服务,这是国家法律赋予政府的责任。但不可否认,由于目前基础教育资源供应不足或分布不均,并不是所有的社区都可以让幼儿就近接受公办幼儿园提供的保育服务,即便是教育最为发达的市区也是如此。
我们期待,全市每个建制镇今后4年至少办好1所公办幼儿园,并为乡镇中心幼儿园配备一定数量的事业编制人员,对乡镇民办中心幼儿园政府将采用购买服务的方式给予师资支持和经费补助,以充分体现政府责任的到位。
期待三十九:启动建设温州市第三十一中学
据市中级人民法院统计,2007年全市学校被法院追究刑事责任的学生为52人,比上年减少33人。但处于经济转轨和社会转型时期,我市青少年违法犯罪问题依然十分突出。启动建设工读学校,是打造“平安温州”的必要载体。而温州市第三十一中学就是我市第一所对有违法、轻微犯罪行为和品行偏常的未成年中学生进行有针对性教育的半工半读学校。
我们期待,尽早启动建设温州市第三十一中学,在普通中学与少管所、劳教所之间建立起一种新的防控形式,来收容、矫治处于犯罪边缘的青少年,努力把工读学生挽救教育成为有理想、有道德、有纪律、有文化并掌握一定生产劳动技能和职业技能的守法公民,使之逐步成为全市青少年违法犯罪行为的预防中心、矫治中心和研究中心。
期待四十:启动素质教育示范学校创建工作
创建素质教育示范学校是区域推进素质教育、实现教育现代化的重要载体,从今年开始我市将引导学校进一步抓好课程、课堂、课外三个关键环节,坚持面向全体学生,改革教学方法,改进教育技术,密切师生关系,优化教学过程,讲究教育实效,不断创造适合学生健康成长的教育模式,努力促使一大批在教学管理、学生工作、体育艺术、师资建设、教育科研、学科教学等方面各具特色的素质教育示范学校脱颖而出。 |